先说结论

六个要素:量、段、授权、期限、SLA、票据。合同要写明带宽容量、IP 地址段、是否允许转售或再提供接入服务、合同期限是否覆盖许可有效期、服务可用性与故障响应、以及开票与结算方式。

只写「提供互联网接入技术服务」而不写具体资源量,审核无法判断你是否具备接入能力。

01六个必备条款

第二行最要紧:不少上游合同默认「仅限自用」,你拿它去申请对外接入,链条上就断了。

条款怎么写不写的后果
资源量带宽容量(Gbps/Mbps)、IP 段无法证明接入能力
使用范围明确可用于对第三方提供接入上游可主张仅限自用
期限覆盖许可有效期或含续约权许可期内断供,业务中断
SLA可用率、故障响应、赔偿服务质量无据可依
结算计费方式、账期、发票类型成本与收入无法对应
责任上游变更或断供时的处理风险全部由你承担

02IP 地址怎么说明

要提供具体号段与使用说明,明确是分配给你使用、还是由你自行向管理机构申请。号段要与网络拓扑、接入用户规模匹配。

只写「拥有独立 IP」没有意义。检查时会看你的地址规划是否与实际用户规模相符。

03发票与流水的作用

合同之外,采购发票与付款流水是证明资源真实采购的关键。合同金额与业务规模严重不匹配(比如申报服务上万用户,月带宽采购只有几百元),会引发质疑。

建议保留近半年至一年的采购与结算记录,形成连续的成本证据链。

补充说明:关联方之间的采购,价格明显偏离市场水平的,需要额外说明商业合理性。

04签约前先自查四问

四问有一项答不上,就先去补条款或换上游。资源证明的逻辑见ISP 被退的三个卡点。

  1. 合同里有没有写清带宽与 IP 的具体数量?
  2. 有没有允许向第三方提供接入服务的授权?
  3. 期限能不能覆盖许可的有效期?
  4. 发票、流水、结算单能不能与合同对上?
风险提示
  • 用「合作意向书」代替采购合同,通常不被认可。
  • 上游本身无资质,资源来源不合规。
  • 合同期限短于许可有效期,续期时资源链断裂。

同一类情形还可以对照ISP 被退的原因,两份清单合起来看更完整。

涉及进出口经营权的具体材料与受理口径,服务页有分项说明。

§官方依据与政策说明

本页涉及的登记条件、材料要求与办理口径,均以主管部门公开信息为准。下表为可直接核验的官方入口,办理前建议按主体名称与事项自行查询一次,避免沿用旧口径:

本页的办理条件、时限与材料要求,依据下列法规与规章(文号可在官方渠道直接核验):

  • 《中华人民共和国电信条例》(国务院令第291号,2000 年公布,2016 年第二次修订)第七条:国家对电信业务经营实行许可制度;未取得经营许可证不得从事电信业务经营。国家法律法规数据库
  • 《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令第42号,2017 年 9 月 1 日施行)第六条:经营增值电信业务应为依法设立的公司;省内经营注册资本最低限额 100 万元,全国或跨省经营最低限额 1000 万元。国务院公报
  • 《中华人民共和国行政许可法》(2019 年修正)行政许可应在法定期限内作出决定;申请人应对申请材料实质内容的真实性负责。国家法律法规数据库

政策会调整,本站不对具体条款作最终解释;如遇窗口口径与本页表述不一致,以受理机关的答复为准。涉及税务处理的部分,由持《代理记账许可证》的合作机构记账狸按现行规定处理。

FAQ常见问题

可以从多家上游采购带宽吗?

可以,且多上游能提升可靠性。但要分别提供合同、发票与资源说明,并说明网络如何汇聚。

合同是框架协议,没有具体量,行不行?

通常不行。需要能证明实际采购量的订单、结算单或发票作为补充。

上游要求保密,不能提供合同怎么办?

可提供关键页(金额、资源量、期限、签章)并做必要脱敏,完全无法提供则难以通过资源核验。

自建网络还需要采购合同吗?

自建部分要提供建设与设备证明,出口带宽通常仍需向基础运营商采购,同样需要合同。

合同期限要和许可对齐吗?

要。剩余期限短于许可有效期的,审查会质疑资源稳定性。机房或带宽合同剩余期限不够的,要补续约证明或换签长约。

转售条款为什么重要?

要写明允许再提供接入服务,否则上游合同不支持你对外经营。合同没写允许转售,上游可随时断供;有转售条款才能在许可范围内对外提供接入。

只提供合同首页可以吗?

通常不够。要能看出资源量、金额与期限,可用关键页加盖章摘要替代,或由上游出具资源确认函。

合同主体不一致会怎样?

用关联公司名义采购、申请主体无资源,属于资源不实,直接退回。

ISP 许可证的费用怎么算,会不会有隐性成本?

ISP 许可证的费用分两块看:政府端与代办端。政府端多数许可事项本身不收费或只收工本费;代办端按条件核查、材料撰写、系统申报的工作量报价。

ISP 许可证可以自己办吗,一定要找代办吗?

可以自己办,主管部门不要求必须委托代办。难点在硬条件(人员社保、场地、系统测评)与材料一致性,而不是提交入口。最常见的卡点是用「合作意向书」代替采购合同,通常不被认可。