先说结论

三件套:资源、人员、方案。资源要有带宽采购合同与发票、IP 地址段分配证明;人员要有本公司社保的技术与运维岗;方案要有网络拓扑、接入方式、安全措施与故障处理流程。

只有一份「战略合作协议」,没有实际采购与结算记录,通常不被认可为具备资源。

01资源证明的四个要素

第四行是链条问题:上游没有相应资质,你的资源来源就不合规,后续检查会被追。

要素要提供什么常见问题
带宽采购合同、发票、结算单合同金额与业务规模不匹配
IP 地址分配证明或使用说明只写「有 IP」,无具体号段
设备接入设备清单与放置位置设备不在申报场地
上游与基础运营商或持证方的合同上游本身无资质

02人员与社保

技术要求通常包括网络、安全、客服岗位,人员要在本公司缴纳社保,且能与岗位职责对应。把技术人员挂在关联公司,是常见的失分项。

人员数量要求按业务覆盖范围与属地口径执行,申报前核对当期要求,别按旧标准准备。

03技术方案要写到可执行

方案至少要回答:接入方式(光纤、无线、专线)、网络层级与出口、IP 规划、用户认证与日志留存、网络安全防护、故障响应时限。

写成产品介绍式的方案没有意义。审核看的是可执行性,现场检查时会按方案问细节。

补充说明:涉及为公共场所提供无线接入的,还要满足实名认证与日志留存要求,这部分常有单独规定。

04容易被退的四种情形

  • 经营范围未包含「互联网接入服务」相关表述。
  • 申报业务覆盖范围与资源分布不符(写全省,资源只在一地)。
  • 安全管理制度未覆盖用户信息与日志管理。
  • 场地证明与实际办公地不一致。
风险提示
  • 虚增带宽或 IP 资源,属材料不实。
  • 上游无资质,资源合规性无法证明。
  • 方案与现场不符,检查时难以自圆其说。

同一类情形还可以对照ISP 办理流程,两份清单合起来看更完整。

不确定自己属于哪一类许可,全部许可资质按行业列了对照表,可以先定位再准备材料。

脱敏案例(已隐去企业名称、股东姓名与金额)

只有框架协议 · 南山 · 网络服务商

背景:与上游签了战略合作框架,没有采购量与发票。

卡点:资源被认定不实,申请退回补正。

处理:补充实际采购合同、发票与 IP 分配证明后通过;合作意向不等于资源。

以上情形据门店实际办理过程脱敏整理,仅用于说明常见卡点;不同标的结论不通用,具体以材料与主管部门要求为准。

§官方依据与政策说明

本页涉及的登记条件、材料要求与办理口径,均以主管部门公开信息为准。下表为可直接核验的官方入口,办理前建议按主体名称与事项自行查询一次,避免沿用旧口径:

本页的办理条件、时限与材料要求,依据下列法规与规章(文号可在官方渠道直接核验):

  • 《中华人民共和国电信条例》(国务院令第291号,2000 年公布,2016 年第二次修订)第七条:国家对电信业务经营实行许可制度;未取得经营许可证不得从事电信业务经营。国家法律法规数据库
  • 《电信业务经营许可管理办法》(工业和信息化部令第42号,2017 年 9 月 1 日施行)第六条:经营增值电信业务应为依法设立的公司;省内经营注册资本最低限额 100 万元,全国或跨省经营最低限额 1000 万元。国务院公报
  • 《中华人民共和国行政许可法》(2019 年修正)行政许可应在法定期限内作出决定;申请人应对申请材料实质内容的真实性负责。国家法律法规数据库

政策会调整,本站不对具体条款作最终解释;如遇窗口口径与本页表述不一致,以受理机关的答复为准。涉及税务处理的部分,由持《代理记账许可证》的合作机构记账狸按现行规定处理。

FAQ常见问题

没有自建网络,能做 ISP 吗?

可以采购上游资源,但要能证明资源可控:合同、发票、IP 段、结算记录齐全,且上游具备资质。

IP 地址必须是自己持有的吗?

不一定,可以是上游分配并授权使用,但要能提供分配证明与使用说明。

技术人员要几个人?

按业务范围与属地要求执行,通常要求网络与安全岗位配置到位并有社保记录。

ISP 和 IDC 能一起申请吗?

可以,许可证可载明多个业务种类,但要分别满足条件、分别提交材料。

资源证明要哪些?

带宽采购合同与发票、IP 地址分配证明、机房或节点资源说明,三者要能相互印证。

发票金额有要求吗?

要与申报的业务规模匹配,明显偏小会被认为不具备相应的接入能力。

合同快到期怎么办?

期限要覆盖许可有效期,剩余期限不足的会被要求补充或续签。合同里写清带宽、IP 段与机房位置,与资源证明保持一致。

补正一般给几次机会?

同类问题通常一次补正,涉及资源的要提前把凭证备齐。第二次仍不齐的按不予许可处理,需要重新申报并再走一遍流程。

ISP 许可证多久能办完,哪些环节最耗时间?

许可类以受理回执载明的法定时限为准,材料齐全时多数在 20 个工作日左右出结果,涉及现场核查或专家评审的顺延。

ISP 许可证不找代办能办下来吗?

可以自己办,主管部门不要求必须委托代办。难点在硬条件(人员社保、场地、系统测评)与材料一致性,而不是提交入口。最常见的卡点是虚增带宽或 IP 资源,属材料不实。

被驳回后要重新排队吗?

不用重新排队,补正后接着审。按退回意见逐条改再提交,受理时间连续计算;整包重报反而会重新走一遍形式审查。